背景 ?

在菲律賓，電子煙被稱呼為蒸汽產(chǎn)品。2022年7月25日，菲律賓總統(tǒng)正式簽署批準(zhǔn)《蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品監(jiān)管法案》成為共和國法(RA 11900)，自公布之日起15天生效。該法案由House Bill No. 9007法案和Senate Bill No. 2239法案合并而來，規(guī)范了汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品以及新型煙草產(chǎn)品的進口、制造、銷售、包裝、分銷、使用和傳播。DTI通過菲律賓標(biāo)準(zhǔn)局 (BPS) 頒布了 2022 年第 22-06 號系列部門行政命令 (DAO)，將蒸汽產(chǎn)品（不管是否含尼古丁的蒸汽產(chǎn)品系統(tǒng)&蒸汽產(chǎn)品裝置）和加熱煙草制品系統(tǒng)納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證。DAO 在其生效之日起18個月內(nèi)處于過渡期。目前，所有汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品的制造商都可以使用 DAO 的規(guī)則 8（產(chǎn)品測試）申請自愿認(rèn)證。

 
適用范圍 ?

ENDS/ENNDS；

新型煙草產(chǎn)品
 
RA11900

產(chǎn)品限制要求

尼古丁含量不得超過65毫克/毫升(65mg/mL)
電子輸送設(shè)備的儲罐最大容量不得超過允許2 mL。(2019-0007，供參考)
裝有含或不含尼古丁的電子液體和補充裝容器的最大容積不得超過10 mL(2019-0007，供參考)

健康警告和包裝要求 ?

1.1彩圖警告（圖形健康警示的內(nèi)容、格式和規(guī)格由衛(wèi)生部指定）

Vapor Product Refills、HTP Consumables 或 Novel Tobacco Products 的單位包裝或任何外部消費包裝應(yīng)有高度可見的全彩圖片警告
健康警告語文本

• 含尼古丁

This product is harmful and contains nicotine which is a highly addictive substance. It is not recommended for use by nonsmokers.

• 不含尼古丁

This product may contain a substance that is harmful. It is not recommended for use by nonsmokers.

• 警告語文本不得超過圖形健康警示全區(qū)域，并清晰易讀，并通過版式，布局和顏色形成對比，不得使用任何邊框、框架或任何其他可以有效減小文本警告大小的設(shè)計;

• 不得在可能部分或全部遮蓋或遮蓋健康警語的位置印刷或應(yīng)用任何內(nèi)容;

• 當(dāng)打開或關(guān)閉包裝或移除包裝上的包裝時，警告的任何部分不得被抹掉、遮蓋、折疊、切斷或變得不可讀；

1.2 包裝

• 應(yīng)遵守RA 8424 號共和國法案和其他相關(guān)適用法規(guī)的國內(nèi)稅收財政標(biāo)記要求：進口到菲律賓的蒸汽產(chǎn)品及補充品、HTP消耗品或新型煙草制品須帶有BIR指定的標(biāo)識或銘牌。

• 防篡改和兒童防護設(shè)計蒸汽產(chǎn)品補充裝的容器應(yīng)具有兒童防護功能，防篡改，并應(yīng)防止破損和泄漏。不可再充裝的貯器不得被篡改。

• 禁止銷售在包裝、標(biāo)簽、展示或營銷時帶有被證明對未成年人特別有吸引力的風(fēng)味描述的蒸汽產(chǎn)品。

2.年齡限制

購買、銷售和使用 ENDS/ENNDS、HTP 或新型煙草產(chǎn)品的最低允許年齡應(yīng)為18歲。

3.產(chǎn)品展示

汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品以及新型煙草產(chǎn)品不得緊挨著未成年人特別感興趣的產(chǎn)品展示。

4.產(chǎn)品通信限制

在滿足一定條件的前提下允許在銷售點或零售場所、通過直接營銷和在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品或新型煙草產(chǎn)品和進行其他形式的消費者溝通。

5.注冊要求

蒸發(fā)尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品、蒸發(fā)產(chǎn)品裝置、加熱煙草制品裝置及新型煙草制品的制造商與進口商應(yīng)向DTI提交證明符合要求的信息注冊后方可銷售、分銷或廣告。

 
DAO NO. 22-06
菲律賓BPS在其官網(wǎng)上發(fā)布了DAO NO. 22-06的政令，將電子煙設(shè)備及產(chǎn)品納入菲律賓BPS強制性產(chǎn)品認(rèn)證（過渡期18個月，2022年6月30日生效，2023年12月30日強制的產(chǎn)品必須有PS/ICC認(rèn)證），其強制認(rèn)證范圍包括了以下產(chǎn)品：

?蒸汽產(chǎn)品系統(tǒng)，其中包括含尼古丁和不含尼古丁兩類
?蒸汽產(chǎn)品裝置
?加熱煙草制品系統(tǒng)

PS認(rèn)證 ?

全稱為菲律賓標(biāo)準(zhǔn) (PS) 安全和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志許可計劃，適用于在菲律賓市場銷售或分銷汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品的本地和外國制造商。主管機構(gòu)授予符合要求的公司使用PS認(rèn)證標(biāo)識的許可證。

SOC認(rèn)證/ICC認(rèn)證 ?

進口商應(yīng)根據(jù)提單/空運提單為每批貨物申請 PS 認(rèn)證的汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品的確認(rèn)聲明（SOC）或非 PS 認(rèn)證的汽化尼古丁和非尼古丁產(chǎn)品的進口商品清關(guān)(ICC)。ICC認(rèn)證方案適用于沒有有效 PS 許可證的工廠進口的物品，以每批貨物為基礎(chǔ)對產(chǎn)品進行認(rèn)證，需要對每批貨物進行強制性產(chǎn)品測試。

圖A:電子霧化系統(tǒng)和加熱煙草制系統(tǒng)PS認(rèn)證標(biāo)志 

 
圖B:霧化電子煙設(shè)備PS認(rèn)證標(biāo)志