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此前，英國(guó)政府于3月11日發(fā)布了一次性電子煙禁令草案，該法案預(yù)計(jì)將于2025年4月1日生效，該草案目前尚未有進(jìn)一步進(jìn)展（一次性電子煙禁令，歐盟各國(guó)會(huì)效仿英國(guó)嗎？）。最新進(jìn)展是比利時(shí)和法國(guó)將于2025年1月1日開始，正式禁止一次性電子煙的銷售。

比利時(shí)

2024年3月28日，歐盟委員會(huì)正式批準(zhǔn)比利時(shí)的一次性電子煙禁令。衛(wèi)生部長(zhǎng)弗蘭克?范登布魯克隨即宣布，自2025年1月1日起，比利時(shí)將禁止一次性電子煙的銷售。因此，比利時(shí)成為第一個(gè)即將結(jié)束一次性電子煙銷售的歐盟成員國(guó)。

目前，比利時(shí)市場(chǎng)上一次性產(chǎn)品仍隨處可見，但商家已對(duì)上新產(chǎn)品持謹(jǐn)慎態(tài)度。歐盟委員會(huì)的決定可能會(huì)鼓勵(lì)其他歐盟成員國(guó)，將禁令視為解決一次性用品兩個(gè)主要問題（未成年人使用及環(huán)境影響）的途徑。它還可能為即將到來(lái)的歐盟煙草產(chǎn)品指令（TPD3）第三次修訂中的歐盟禁令鋪平道路。

比利時(shí)官方認(rèn)為，這些有吸引力和負(fù)擔(dān)得起的產(chǎn)品鼓勵(lì)了未成年人使用一次性電子煙。它列舉了年輕人的健康問題，包括上癮，大腦發(fā)育受損和尼古丁使用過(guò)量等。比利時(shí)的禁令也將涵蓋零尼古丁產(chǎn)品。

法國(guó)

法國(guó)在2022年底提出一次性電子煙禁令的法案，直到2023年底取得進(jìn)展，該法案分別于2023年12月及2024年2月獲得議會(huì)兩院的批準(zhǔn)通過(guò)。2024年3月26日，法國(guó)向歐盟委員會(huì)通報(bào)了禁止一次性電子煙設(shè)備的法律提案，歐盟委員會(huì)隨后于9月25日批準(zhǔn)了法國(guó)政府禁止一次性電子煙的法案，禁令最快將在2025年1月1日正式生效。

因此，法國(guó)緊隨比利時(shí)，成為歐盟成員國(guó)第二個(gè)通過(guò)一次性電子煙禁令的國(guó)家?！斑@是一項(xiàng)旨在解決消費(fèi)含有尼古丁的一次性電子煙所帶來(lái)的重大健康風(fēng)險(xiǎn)的措施，尼古丁是一種高度成癮的有毒物質(zhì)?！睔W盟委員會(huì)在該決議中說(shuō)。歐盟執(zhí)行官還指出，該法案將解決一次性電子煙帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐淮涡援a(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生不可回收的塑料和電子廢物，例如電池中的鋰。

波蘭：計(jì)劃持續(xù)加稅并可能禁止一次性

（1）加稅計(jì)劃波蘭政府近期公布了將消費(fèi)稅擴(kuò)大到電子煙設(shè)備和加熱煙草設(shè)備的計(jì)劃。該立法預(yù)計(jì)將于 2024年第四季度由部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)。目前，電子煙和加熱煙草的價(jià)格較傳統(tǒng)卷煙便宜，若該立法通過(guò)，這將使得電子煙價(jià)格上漲到與卷煙基本持平。

最新的立法提案符合政府關(guān)于電子煙和新型煙草產(chǎn)品（NTP）的更廣泛政策。該修正案將大幅提高電子煙煙油、加熱不燃燒煙和香煙等的稅率。新稅率將于2025年3月1日生效，將比2024年的稅率大幅上調(diào)。2024年10月1日，部長(zhǎng)會(huì)議已批準(zhǔn)該法案草案，下一步將由該國(guó)議會(huì)審議，并且很可能以目前的方案通過(guò)。

根據(jù)該修正案，明年香煙消費(fèi)稅將提高25%，加熱不燃燒煙稅率提高50%，煙油稅率提高75%。到2026年，這三類產(chǎn)品的消費(fèi)稅稅率將分別進(jìn)一步提高20%、20%和50%，2027年還將實(shí)施新一輪稅率上調(diào)。

（2）一次性禁令的呼聲波蘭政府官員也在發(fā)動(dòng)一場(chǎng)反對(duì)一次性電子煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，但相關(guān)立法尚未確定。衛(wèi)生部長(zhǎng)目前正在推進(jìn)對(duì)一次性產(chǎn)品實(shí)施禁令的計(jì)劃。在2024年2月播出的電視采訪中，部長(zhǎng)表示已與總理討論了擬議的禁令，總理“開了綠燈”，啟動(dòng)了將該措施作為法案通過(guò)的立法工作。

與此同時(shí)，波蘭兒童權(quán)利監(jiān)察員莫妮卡?霍納-切斯拉克在向衛(wèi)生部發(fā)出一封正式信函后，也卷入了關(guān)于電子煙的政治辯論，她在信中要求該部立即收緊對(duì)電子煙的監(jiān)管，以消除向18歲以下未成年人銷售電子煙。她在信中提到了一份報(bào)告稱，2023年波蘭的一次性電子煙銷量總計(jì)約為1億支，比一年前的3230萬(wàn)支大幅增長(zhǎng)。并且，這些產(chǎn)品中可能有90%以上是調(diào)味產(chǎn)品。

不少電子煙企業(yè)正在進(jìn)行切換新類型產(chǎn)品的準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)歐洲監(jiān)管的變化。天鑒檢測(cè)將實(shí)時(shí)跟進(jìn)歐洲法規(guī)監(jiān)管的動(dòng)態(tài)變化。歡迎深耕歐洲市場(chǎng)的企業(yè)聯(lián)系我們，討論歐洲各國(guó)法規(guī)的監(jiān)管動(dòng)向及個(gè)性化要求。我們將根據(jù)情況靈活調(diào)整產(chǎn)品合規(guī)注冊(cè)方案，幫助客戶縮短產(chǎn)品合規(guī)上市周期，贏得搶占市場(chǎng)的先機(jī)。