以英國(guó)和法國(guó)為代表，近期一次性電子煙再次在歐洲成為眾矢之的，真的要被禁了嗎？

英國(guó)

9月11日，位于英國(guó)布萊克本工業(yè)區(qū)的Dinner Lady 電子煙工廠(chǎng)發(fā)生大火，火災(zāi)視頻廣泛傳播震驚業(yè)界，這一事件極可能讓一次性產(chǎn)品禁令加速。

目前一次性產(chǎn)品在英國(guó)的阻力，除了口味吸引未成年人的問(wèn)題之外，最被詬病的還有環(huán)?；厥盏膯?wèn)題，過(guò)去一年一次性電子煙的銷(xiāo)量在英國(guó)激增，達(dá)到每周770萬(wàn)支，每年約3.6億支，這進(jìn)一步加劇了塑料和電池等廢物無(wú)法回收的環(huán)保擔(dān)憂(yōu)。由于無(wú)法安全拆卸回收電池，一次性電子煙已在英國(guó)造成多起垃圾處理廠(chǎng)火災(zāi)事故，引起公眾廣泛關(guān)注。

目前，英國(guó)衛(wèi)生和社會(huì)護(hù)理部將在下周馬上開(kāi)始就一次性產(chǎn)品禁令進(jìn)行磋商。

法國(guó)

法國(guó)總理伊麗莎白?伯恩（Elisabeth Borne）9月3日在接受法國(guó)廣播公司RTL采訪(fǎng)時(shí)表示，政府正在采取行動(dòng)，將很快公布一項(xiàng)旨在禁止一次性產(chǎn)品的新國(guó)家煙草計(jì)劃，因?yàn)橐淮涡噪娮訜熣o年輕用戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重影響。作為其國(guó)家煙草控制計(jì)劃的一部分，法國(guó)計(jì)劃將禁止一次性電子煙，但不會(huì)對(duì)任何煙草制品增加稅收。

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采訪(fǎng)中伯恩被問(wèn)及希望如何在不進(jìn)一步增稅的情況下打擊吸煙時(shí)，伯恩說(shuō)，“這將是政府即將提出的新的國(guó)家反煙草成癮計(jì)劃的重點(diǎn)。今年卷煙加稅，但明年我們不打算加稅，將推出新措施，例如禁止一次性電子煙（Puff）。”

衛(wèi)生部長(zhǎng)Aurélien Rousseau隨后也公開(kāi)表示，一次性電子煙將在2024年初被禁止。來(lái)自新生態(tài)和社會(huì)人民聯(lián)盟黨（Nupes）的代表弗朗西斯卡?帕斯奎尼（Francesca Pasquini）已經(jīng)在議會(huì)提出了一項(xiàng)禁止一次性電子煙的法案。

伯恩的采訪(fǎng)于 9月3日作為 RTL 周日節(jié)目 Focus Dimanche 的一部分播出，引起了健康和電子煙倡導(dǎo)者的不同反應(yīng)。

醫(yī)療保健組織和專(zhuān)家對(duì)總理的宣布表示歡迎，認(rèn)為這是保護(hù)公眾健康的積極舉措。在接受法國(guó)新聞廣播公司BFMTV采訪(fǎng)時(shí)，呼吸健康協(xié)會(huì)SantéRespiratoire France主席rédéric Le Guillou表示，禁止一次性電子煙是“好消息”，因?yàn)樵搮f(xié)會(huì)和法國(guó)反煙草聯(lián)盟過(guò)去幾周一直在推動(dòng)它。

法國(guó)電子煙協(xié)會(huì)Sovape質(zhì)疑伯恩將一次性電子煙與青少年吸煙聯(lián)系起來(lái)的科學(xué)依據(jù)。Sovape表示，針對(duì)此類(lèi)措施的電子煙產(chǎn)品將適得其反，不利于法國(guó)的煙草成癮，并且與英國(guó)等其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)背道而馳，在英國(guó)，電子煙被認(rèn)為是戒煙工具，使用受到國(guó)家反吸煙政策的激勵(lì)。

英國(guó)和法國(guó)均是歐洲最重要的市場(chǎng)之一，而此前德國(guó)和比利時(shí)等國(guó)也均有禁止一次性產(chǎn)品的呼聲。此外，新版《歐盟電池與廢電池法規(guī)》今年7月已在歐盟正式通過(guò)，靴子落地，未來(lái)將規(guī)范在歐盟銷(xiāo)售的所有類(lèi)型電池的全生命周期，全部要求可回收利用。

那么問(wèn)題來(lái)了，一次性電子煙在歐洲真的要涼了嗎？

答案是，法國(guó)和英國(guó)禁令落地均有較大可能，但其它國(guó)家離立法均還有很遠(yuǎn)的距離。但由于各方政治勢(shì)力會(huì)有各種拉鋸和博弈，就算禁令落地，也大概率會(huì)給出一個(gè)過(guò)渡期。此前，已有包括英美煙草在內(nèi)的大煙草公司已在歐洲一次性市場(chǎng)占據(jù)較高的市場(chǎng)份額，一定會(huì)游說(shuō)政府加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法而非一刀切發(fā)布禁令。而就算禁令落地，政府未來(lái)是否有能力嚴(yán)格執(zhí)法，也是一個(gè)問(wèn)題。一旦禁令發(fā)布無(wú)法有效執(zhí)法，導(dǎo)致黑市繁榮，將適得其反，與政府希望向公眾展示的負(fù)責(zé)任形象背道而馳，保護(hù)青少年以及環(huán)保均成為一句空話(huà)。

對(duì)于已在英國(guó)占有較高市場(chǎng)份額的企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍需做好多種應(yīng)對(duì)方案，在主流媒體影響之下，社會(huì)輿論將發(fā)酵產(chǎn)生更大對(duì)一次性產(chǎn)品的質(zhì)疑；如果很快迎來(lái)一次性禁令，無(wú)疑市場(chǎng)將遭受重創(chuàng)，市場(chǎng)將迅速轉(zhuǎn)向換彈式和歐洲傳統(tǒng)流行的開(kāi)放式產(chǎn)品，將又是一個(gè)新的輪回。懸掛頭上的達(dá)摩克利斯之劍，究竟是否真會(huì)落下？讓我們拭目以待。

?  Ban on disposable vapes to stop children becoming addicted

?  No smoker trying to quit will buy a single one of these, they are entirely aimed at kids

? 禁止一次性電子煙的法案：https://www.assemblee-nationale.fr

? 衛(wèi)生部長(zhǎng)表態(tài)：https://twitter.com/RTLFrance/status

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天鑒檢測(cè)（www.chdnhme.cn）作為國(guó)內(nèi)知名的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)電子煙產(chǎn)品開(kāi)發(fā)了一系列檢測(cè)方法，并獲得了CMA或CNAS資質(zhì)認(rèn)可，可出具權(quán)威的電子煙產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。天鑒檢測(cè)致力于打造電子煙產(chǎn)品一站式檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，面向電子煙生產(chǎn)、制造企業(yè)及供應(yīng)鏈企業(yè)提供各種檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋電子煙用材料檢測(cè)（食品接觸材料測(cè)試，RoHS，REACH等）、電子煙煙具檢測(cè)認(rèn)證（CE，F(xiàn)CC，CB等）、香精香料檢測(cè)、煙油檢測(cè)、釋放物檢測(cè)、毒理試驗(yàn)、國(guó)標(biāo)GB 41700-2022檢測(cè)、出口注冊(cè)（美國(guó)PMTA，歐盟TPD&UFI，英國(guó)MHRA，阿聯(lián)酋ECAS等）等，并為行業(yè)廣大企業(yè)提供最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，助力企業(yè)加速產(chǎn)品研發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者！