自8月1日起，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一資質(zhì)的認(rèn)定，同時(shí)，全新的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》正式開(kāi)始實(shí)行，拆除認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入“門(mén)檻”。也就是說(shuō)在這兩項(xiàng)事關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的新規(guī)正式開(kāi)始實(shí)施，同時(shí)也意味著檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理將迎來(lái)重大改變。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定

當(dāng)前，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)正處于整合改革的關(guān)鍵時(shí)期?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的出臺(tái)，是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求部署的。該《辦法》于今年4月27日質(zhì)檢總局正式對(duì)外發(fā)布。

資質(zhì)認(rèn)定的三項(xiàng)改革任務(wù)：第一是"避免重復(fù)"、第二是要"科學(xué)設(shè)置"、第三就是"規(guī)范市場(chǎng)"。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾在一次行業(yè)會(huì)議時(shí)表示。

在統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定之前，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要通過(guò)CNAS、CMA等多個(gè)資質(zhì)認(rèn)定，而實(shí)驗(yàn)室還面臨各種各樣的評(píng)價(jià)。《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》頒布實(shí)施之后，機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定將實(shí)行一次受理、一次評(píng)審、一次許可決定，進(jìn)一步完善統(tǒng)一向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入“拆除”門(mén)檻

與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理相類(lèi)似，作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理的重要法規(guī)，《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》在今年也做了修改。 4月27日，質(zhì)檢總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于修改《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定。從發(fā)布的文件看，修改內(nèi)容多達(dá)22條。此外，條文順序也作了相應(yīng)調(diào)整。

據(jù)質(zhì)檢總局例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言人的介紹，此次《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》修改，在四個(gè)方面做出重大調(diào)整。

一是取消了部分行政審批和備案事項(xiàng)，調(diào)整管理方式。

二是《辦法》放寬了認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批條件。

三是《辦法》延長(zhǎng)了許可期限，簡(jiǎn)化了許可程序，縮短了許可時(shí)間。

四是加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》實(shí)施之際，全國(guó)各地又是怎樣進(jìn)行《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的宣貫？?jī)?nèi)蒙古和上海率先做出了表率。

內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局組織宣貫《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

7月29日下午，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局開(kāi)通自治區(qū)視頻會(huì)議室，組織宣貫《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。

新《辦法》自2015年4月9日公布以來(lái)，受到社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)行業(yè)的廣泛關(guān)注。為了指導(dǎo)全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員、及各級(jí)監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確把握和理解《辦法》內(nèi)容，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé)人結(jié)合國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)政策的要求，重點(diǎn)對(duì)《辦法》在檢驗(yàn)檢測(cè)主體資格、機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為規(guī)范、技術(shù)評(píng)審行為規(guī)范、法律法規(guī)責(zé)任等方面進(jìn)行了具體解讀。全區(qū)900多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員及監(jiān)管人員1300多人參加了學(xué)習(xí)。

上海開(kāi)展《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》宣貫

在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》于8月1日實(shí)施之際，上海市質(zhì)監(jiān)局分別在閘北區(qū)、松江區(qū)和浦東新區(qū)召開(kāi)三場(chǎng)宣貫會(huì)，在全國(guó)率先開(kāi)展《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)配套文件的專(zhuān)題宣貫。

培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室部負(fù)責(zé)人對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂背景、制度框架、改革亮點(diǎn)作了重點(diǎn)宣貫，并為廣大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表答疑解惑。培訓(xùn)會(huì)同時(shí)邀請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域資深專(zhuān)家、評(píng)審準(zhǔn)則起草專(zhuān)家講解即將實(shí)施的新版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。

在培訓(xùn)會(huì)期間，閘北、松江和浦東三地的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)積極宣講地方對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)政策，將閘北區(qū)的全國(guó)首家“公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”規(guī)劃藍(lán)圖、松江中小企業(yè)城的“中國(guó)(上海)檢驗(yàn)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)”規(guī)劃設(shè)想和土地稅收政策、浦東新區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等向全市廣大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作了發(fā)布。

上海市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證處，浦東新區(qū)、閘北區(qū)、松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，上海市720余家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，共計(jì)750余人次參加宣貫。