前不久,國家質(zhì)檢總局口岸核心能力建設考核組宣布:“深圳15個一類口岸均已高分通過口岸核心能力建設達標考核。”這標志著深圳檢驗檢疫人依托口岸核心能力、加強口岸軟硬件建設,有關工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
“要按照‘儀器設備最先進’的要求購置設施設備,按照‘科技含量最高’的要求建設科技口岸,按照‘布局最合理’的要求建設口岸通道。”為改變原有老舊口岸設備落后、執(zhí)法手段單一的局面,深圳檢驗檢疫局提出這樣的理念,并先后投入逾億元,用于口岸硬件建設。
全部旅檢口岸購置紅外線測溫系統(tǒng)143臺套,實現(xiàn)出入境旅客發(fā)熱類傳染病檢疫監(jiān)測的全面覆蓋。購置通道式放射性監(jiān)測系統(tǒng)20余套,其他設備百余臺套。
聯(lián)合科研院所研發(fā)放射性物質(zhì)定位系統(tǒng)、“9+1”車輛檢驗檢疫智能通關系統(tǒng)、汽車輪胎自動消毒及車體噴霧化、水幕式消毒系統(tǒng)、核生化“六位一體”集成監(jiān)測系統(tǒng)等。
基于“平戰(zhàn)結(jié)合”的思路新建、改建口岸通道,文錦渡口岸改造明確旅客測溫18米有效距離的技術要求,機場口岸全新打造無干擾、全隱蔽的多功能集成查驗臺。
打造一流口岸,硬件配置“響當當”。
模式優(yōu)化重保障
瞄準深圳局“發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢、創(chuàng)新機制模式”的工作目標,在口岸軟件建設方面,該局首推旅客檢疫模式的優(yōu)化,提升衛(wèi)生保障能力。
創(chuàng)新構建“三重點兩方式”(即重點人群、重點時間、重點地區(qū),科學監(jiān)測、優(yōu)質(zhì)服務)旅客檢疫模式、“6+4+3”傳染病排查模式,強化技術保障,實現(xiàn)平面檢疫向立體檢疫的突破。
創(chuàng)新構建“9+1”車輛智能檢疫模式,以物理閘口、全申報系統(tǒng)、電子化通關三個平臺設計為基礎,全部操作“一站式、全智能”完成,極大地提升了口岸檢疫效率。
創(chuàng)新構建陸路口岸電子通道監(jiān)管模式,實現(xiàn)人、車、貨電子化管理,一年僅中介費可為企業(yè)節(jié)省2000萬元;創(chuàng)新構建集裝箱空箱檢疫“提前申報、分類管理、閘口查驗、智能消毒”模式,每年可為企業(yè)節(jié)省兩萬小時;創(chuàng)新構建旅客自助健康申報模式,旅客入境申報時間由3分鐘縮短為3秒。
智慧檢疫智能化
深圳海、陸、空、鐵口岸類型齊全,出入境旅客數(shù)量占全國50%以上。如何提升口岸智能化通關水平?深圳局提出:依托物聯(lián)網(wǎng)、云監(jiān)測、大數(shù)據(jù)等先進技術,打造智慧口岸。
研發(fā)衛(wèi)生檢疫公共服務平臺。承擔質(zhì)檢公益科研項目《SaaS模式下口岸傳染病檢疫決策支援系統(tǒng)研究》,以旅檢、船檢業(yè)務為切入點,研發(fā)全流程覆蓋、全智慧操作的公共服務平臺,目前正在內(nèi)部測試階段。
研發(fā)“口岸核輻射實時視頻定位監(jiān)控系統(tǒng)”,實時檢測口岸核輻射的劑量,實時定位輻射源的位置,并初步分析出輻射源的種類,大幅提升口岸核輻射防護水平。
研發(fā)“智慧檢疫查驗系統(tǒng)”。引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術,有機整合現(xiàn)有的系統(tǒng)、設備和人力資源,可實現(xiàn)檢疫查驗全過程監(jiān)管、關鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)控、旅客分類查驗、樣品物聯(lián)網(wǎng)管理、電子檔案、遠程溯源核查、多部門協(xié)同把關等功能。目前,該系統(tǒng)在深圳灣口岸試運行,已實現(xiàn)旅客檢疫各關鍵點的智慧管理,有力提升旅檢效率和質(zhì)量。
研發(fā)“機場口岸衛(wèi)生檢疫綜合管理系統(tǒng)”。集成航空器電子申報系統(tǒng)、口岸傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng)、核輻射監(jiān)測系統(tǒng)、攜帶物查驗系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)、空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控與應急指揮系統(tǒng)等12個系統(tǒng),對航空器檢疫信息、口岸傳染病疫情信息、旅客攜帶物查驗信息、衛(wèi)生處理信息、出入境旅客信息、衛(wèi)生監(jiān)督信息進行實時監(jiān)測、統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對航空器檢疫、旅客檢疫、機場衛(wèi)生監(jiān)督全部業(yè)務的統(tǒng)一指揮和綜合管理。
深化合作促聯(lián)防
深圳口岸毗鄰港澳,這一特殊地理位置,讓深圳檢驗檢疫人關于合作有了更深的理解:“一定要深化檢疫合作、筑牢聯(lián)防能力,提升深港澳區(qū)域公共衛(wèi)生全覆蓋保障能力。”
與深圳市衛(wèi)人委、海關、邊檢等簽訂合作備忘錄;與香港衛(wèi)生署簽訂《有關衛(wèi)生檢疫的合作安排》等4項合作協(xié)議,建立傳染病疫情通報、對口聯(lián)絡等多項合作機制;與中山大學、南方醫(yī)科大學、云南省寄生蟲病防治研究所等科研院所簽署合作協(xié)議,加強科研合作;與世界衛(wèi)生組織(WHO)、澳門口岸衛(wèi)生委員會、東盟相關衛(wèi)生機構開展協(xié)作交流。近5年,WHO官員先后6次來深考察口岸衛(wèi)生核心能力建設,并給予“深港口岸公共衛(wèi)生安全防控水平建設達到國際領先水平”的高度評價。
深圳口岸傳染病檢出數(shù)連續(xù)三年高居全國首位,分占全國的74%、79%和74%;3年來,檢出深圳市首例輸入性基孔肯雅熱病例,檢出艾滋病、肺結(jié)核、登革熱、瘧疾等4757例輸入性傳染病,深圳口岸全部實現(xiàn)旅客無障礙檢疫通關。
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