據(jù)質(zhì)監(jiān)總局網(wǎng)站信息顯示,隨著我國體制改革進(jìn)入快車道,各部門的體制改革也是勢在必行,而質(zhì)監(jiān)部門也不例外。
為保證今后質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)分級管理后的有效順暢開展,近日,廣東省質(zhì)監(jiān)局要求各地市質(zhì)監(jiān)部門樹立大質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的觀念,以積極的心態(tài),扎實(shí)穩(wěn)妥地做好體制調(diào)整的準(zhǔn)備工作,全力維護(hù)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作架構(gòu)和技術(shù)體系的完整性,保持工作的連續(xù)性。
當(dāng)前,隨著實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度和市場監(jiān)管體系改革的全面深化,對質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展提出了更高的要求。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,地方黨委、政府對質(zhì)監(jiān)部門提升質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)、助推轉(zhuǎn)型的要求更高。二是隨著簡政放權(quán)的深入推進(jìn),廣大企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門減少審批、優(yōu)化監(jiān)管的要求更高。三是隨著人們生活水平的不斷提高,人民群眾對質(zhì)監(jiān)部門保障安全、增進(jìn)福祉的要求更高。四是隨著檢驗(yàn)檢測第三方服務(wù)地位的強(qiáng)化和市場的逐步放開,技術(shù)支持體系對質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對競爭、提升能力的要求更高。五是隨著網(wǎng)絡(luò)等媒體影響力的不斷擴(kuò)大,社會輿論對質(zhì)監(jiān)部門公開政務(wù)、接受監(jiān)督的要求更高。
“5個(gè)更高”使廣東省質(zhì)監(jiān)局清醒認(rèn)識到,在新形勢新任務(wù)下,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須胸懷全局、調(diào)高站位、搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,要增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理大格局的理念,在業(yè)務(wù)工作中形成全省“一盤棋”,齊心協(xié)力,推動業(yè)務(wù)工作一如既往得到有效落實(shí)。進(jìn)一步在發(fā)展大局中定準(zhǔn)位、找準(zhǔn)點(diǎn)、布好局,在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場中發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的重要作用。
為此,廣東省質(zhì)監(jiān)局要求各地質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,改善質(zhì)量宏觀管理,全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略。通過加快完善質(zhì)量強(qiáng)省政策體系,用建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省凝聚人心、擴(kuò)大共識。落實(shí)《廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系及考核辦法(試行)》要求,完善質(zhì)量競爭力指數(shù)內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置,提升質(zhì)量考核實(shí)效。加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,建立科學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。一方面,以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升為抓手,爭取省政府出臺加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見,加快完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,大力推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。另一方面,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制,督促企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),在大中企業(yè)全面實(shí)施首席質(zhì)量官制度,推動企業(yè)質(zhì)量提升。同時(shí),貫徹國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃部署,以推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化為主要手段,促進(jìn)珠三角加快產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等五方面一體化,推動粵東西北地區(qū)地級市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),特別要會同有關(guān)部門嚴(yán)格建筑標(biāo)準(zhǔn),提高建筑質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量提升。
為圍繞深化改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管體制,廣東省質(zhì)監(jiān)局要求各地質(zhì)監(jiān)部門必須科學(xué)處理好質(zhì)監(jiān)與市場、質(zhì)監(jiān)與社會、局部與全局的關(guān)系,突出問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)深化改革突破口,發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用,加快建立現(xiàn)代質(zhì)量治理體系。首先是建設(shè)現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系。在重要消費(fèi)品監(jiān)管等其他領(lǐng)域,全面推廣實(shí)施以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心、權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)、保險(xiǎn)救濟(jì)和社會救助為保障、質(zhì)量檢測和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估為技術(shù)支撐、政府監(jiān)管為一般強(qiáng)制的現(xiàn)代監(jiān)管體系;推動修改廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例,重點(diǎn)在權(quán)益保護(hù)中的賠付額確定、舉證責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償、消費(fèi)者損害賠償金等問題上,結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修訂、消費(fèi)品安全法立法等工作實(shí)現(xiàn)突破。其次是維護(hù)國家市場技術(shù)權(quán)益。突出技術(shù)監(jiān)管,在政府職能分工中明確自身區(qū)別于其他行業(yè)主管部門和執(zhí)法部門的核心工作,掌握國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)、維護(hù)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)的自主權(quán)、堅(jiān)守合格評定與認(rèn)證認(rèn)可的國家主權(quán),努力維護(hù)國家市場技術(shù)權(quán)益、防范國外市場技術(shù)壟斷。三是推進(jìn)合格評定與認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。學(xué)習(xí)國際先進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可管理體系經(jīng)驗(yàn),在確保合格評定和機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可主權(quán)的基礎(chǔ)上,加快認(rèn)證認(rèn)可制度創(chuàng)新,積極參與認(rèn)證認(rèn)可國際規(guī)則制定,推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可的國際互認(rèn)。
天鑒檢測作為廣東民營檢測機(jī)構(gòu)對于國家的相關(guān)改革措施充滿期待并強(qiáng)烈支持,因?yàn)檫@必將推動我國檢測行業(yè)的快速發(fā)展。天鑒檢測將持續(xù)關(guān)注檢測領(lǐng)域的改革動態(tài)。