■ 案情回顧:
2019年5月,某縣衛(wèi)生健康局執(zhí)法人員對XX建筑機械廠的職業(yè)衛(wèi)生工作情況進行監(jiān)督檢查,在焊接車間內(nèi),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)張某正在從事二氧化碳保護焊接工作,王某正在拋丸作業(yè)。現(xiàn)場對張某、王某進行了詢問,兩人均為2019年4月新招工工人,企業(yè)未安排兩人進行職業(yè)健康檢查。車間提供了職工考勤記錄本,記錄2人上班時間為2019年4月5日;提供了2人的工資發(fā)放記錄,顯示是從2019年4月開始發(fā)放;提供了2人的職工招工表,記載招工時間為2019年4月。現(xiàn)場不能出示上述2人勞動合同和職業(yè)健康檢查資料。該企業(yè)提供了2018年10月9日某檢測評價有限公司出具的《工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價報告》。
檢測報告顯示焊接崗位電焊煙塵3mg/m3,拋丸工8h噪聲檢測值86dB(A)。隨后,監(jiān)督員對該廠的副廠長和安全環(huán)保處處長分別進行詢問,得知電焊工張某、拋丸工王某均處于試用期,未安排2人進行職業(yè)健康檢查,且該廠自2018年職業(yè)病危害因素檢測后,工藝設備沒有改造或更換,一直正常生產(chǎn)作業(yè)。
■ 處罰結果:
該公司違反了《職業(yè)病防治法》第三十五條第二款的規(guī)定,依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十五條第(七)項的規(guī)定,給予該機械廠罰款15萬元的行政處罰,同時責令立即改正違法行為。經(jīng)過綜合評議認為本案違法事實認定清楚、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法、法律適用準確恰當,建議給予罰款15萬元的行政處罰。衛(wèi)生健康局對該單位下達《行政處罰決定書》后,該企業(yè)按期整改并繳納罰款。
《職業(yè)病防治法》第三十五條
對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。職業(yè)健康檢查應當由取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。衛(wèi)生行政部門應當加強對職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理,具體管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。
《職業(yè)病防治法》第七十五條
第七十五條:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十五條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的;
(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的;
(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的;
(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
? 勞動者享有下列保護權利
(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓;
(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務;
(三)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施;
(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件;
(五)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);
(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
? 用人單位義務
(一)《職業(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
(二)用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);
(三)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
? 企業(yè)不履行義務的法律責任
《職業(yè)病防治法》笫七十一條第(四)項規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的。
天鑒檢測作為華南地區(qū)領先的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,專業(yè)為企業(yè)提供一站式職業(yè)衛(wèi)生技術服務,協(xié)助指導企業(yè)解決從職業(yè)病危害申報、建檔、職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)健康體檢到職業(yè)危害告知、防護工程設計、生產(chǎn)工藝原材料改善建議、防護用品選用、職業(yè)衛(wèi)生培訓等諸多較為復雜的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。讓企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作化繁為簡,輕松妥善處理,有效規(guī)避監(jiān)管風險,真正幫助企業(yè)從源頭防治職業(yè)病。