國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)：安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要一體化監(jiān)管執(zhí)法

時(shí)間：2017-08-07　作者：admin　瀏覽：2189　[ 返回 ]

日前，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定下發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn),要求推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)效，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要在安全生產(chǎn)大檢查、日常監(jiān)督檢查和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”檢查等工作中，將職業(yè)健康作為一項(xiàng)必要內(nèi)容，同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)。要樹(shù)立“職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)就是隱患”的理念，將職業(yè)病危害因素分析和治理納入風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制中，做到職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控一體化。要將職業(yè)健康相關(guān)指標(biāo)納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，職業(yè)健康達(dá)標(biāo)方可通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，實(shí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“雙達(dá)標(biāo)”。要將職業(yè)健康作為宣傳教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，在宣傳安全生產(chǎn)時(shí)一并宣傳職業(yè)健康。要整合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)教材、大綱，實(shí)施同步培訓(xùn)考核。要支持、鼓勵(lì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)范圍，開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。要將職業(yè)健康監(jiān)管工作納入安全生產(chǎn)巡查和責(zé)任考核內(nèi)容，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，一體化監(jiān)管執(zhí)法是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)過(guò)程，各地區(qū)要根據(jù)各地實(shí)際，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)，不搞“一刀切”，對(duì)強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管工作有利的要先行先試。要著力解決職業(yè)健康監(jiān)管量大面廣、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足等問(wèn)題，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法，講究實(shí)際，注重實(shí)效。要把強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管作為一體化監(jiān)管執(zhí)法改革的基本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作只能加強(qiáng)不能削弱。

來(lái)源：安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）

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