國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令 第5號
《職業(yè)健康檢查管理辦法》已于2015年1月23日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
主 任 李 斌
2015年3月26日
職業(yè)健康檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)管理,保護(hù)勞動者健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行的上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查。
第三條 國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理。
縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理;結(jié)合職業(yè)病防治工作實(shí)際需要,充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè),并提供必要的保障條件。
第二章 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)。
省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名單、地址、檢查類別和項(xiàng)目等相關(guān)信息。
第五條 承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,涉及放射檢查項(xiàng)目的還應(yīng)當(dāng)持有《放射診療許可證》;
(二)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查場所、候檢場所和檢驗(yàn)室,建筑總面積不少于400平方米,每個獨(dú)立的檢查室使用面積不少于6平方米;
(三)具有與批準(zhǔn)開展的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;
(四)至少具有1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(五)具有與批準(zhǔn)開展的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;開展外出職業(yè)健康檢查,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查儀器、設(shè)備、專用車輛等條件;
(六)建立職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。
符合以上條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由省級衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)《職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)批準(zhǔn)證書》,并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目。
第六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)在批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查類別和項(xiàng)目范圍內(nèi),依法開展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報告;
(二)履行疑似職業(yè)病和職業(yè)禁忌的告知和報告義務(wù);
(三)定期向衛(wèi)生計生行政部門報告職業(yè)健康檢查工作情況,包括外出職業(yè)健康檢查工作情況;
(四)開展職業(yè)病防治知識宣傳教育;
(五)承擔(dān)衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。
第七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書;
(二)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)具有職業(yè)病診斷資格;
(四)從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
主檢醫(yī)師負(fù)責(zé)確定職業(yè)健康檢查項(xiàng)目和周期,對職業(yè)健康檢查過程進(jìn)行質(zhì)量控制,審核職業(yè)健康檢查報告。
第八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)勞動者,尊重和保護(hù)勞動者的知情權(quán)及個人隱私。
第三章 職業(yè)健康檢查規(guī)范
第九條 按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:
(一)接觸粉塵類;
(二)接觸化學(xué)因素類;
(三)接觸物理因素類;
(四)接觸生物因素類;
(五)接觸放射因素類;
(六)其他類(特殊作業(yè)等)。
以上每類中包含不同檢查項(xiàng)目。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的檢查類別和項(xiàng)目,開展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查。
第十條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
第十一條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和周期。
第十二條 在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料,并承擔(dān)檢查費(fèi)用:
(一)用人單位的基本情況;
(二)工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位(或工種)、接觸時間;
(三)工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測等相關(guān)資料。
第十三條 職業(yè)健康檢查的項(xiàng)目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188)執(zhí)行,放射工作人員職業(yè)健康檢查按照《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 235)等規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)可以在執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)開展外出職業(yè)健康檢查。外出職業(yè)健康檢查進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測,必須保證檢查質(zhì)量并滿足放射防護(hù)和生物安全的管理要求。
第十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果,包括勞動者個人職業(yè)健康檢查報告和用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報告,書面告知用人單位,用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動者個人職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議等情況書面告知勞動者。
第十六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)告知勞動者本人并及時通知用人單位,同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的,應(yīng)當(dāng)及時告知用人單位和勞動者。
第十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要依托現(xiàn)有的信息平臺,加強(qiáng)職業(yè)健康檢查的統(tǒng)計報告工作,逐步實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。
第十八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時間應(yīng)當(dāng)自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。
職業(yè)健康檢查檔案應(yīng)當(dāng)包括下列材料:
(一)職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書;
(二)用人單位提供的相關(guān)資料;
(三)出具的職業(yè)健康檢查結(jié)果總結(jié)報告和告知材料;
(四)其他有關(guān)材料。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按照屬地化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計劃,做好職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(一)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)按照批準(zhǔn)的類別和項(xiàng)目開展職業(yè)健康檢查工作的情況;
(三)外出職業(yè)健康檢查工作情況;
(四)職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制情況;
(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果、疑似職業(yè)病的報告與告知情況;
(六)職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。
第二十條 省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期抽查;設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生計生行政部門每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次對本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;縣級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
第二十一條 縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料,職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展職業(yè)健康檢查的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十四條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)健康檢查的;
(二)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)的;
(三)出具虛假證明文件的。
第二十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告疑似職業(yè)病的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改的,處五千元以上三萬元以下罰款:
(一)未指定主檢醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的;
(二)未建立職業(yè)健康檢查檔案的;
(三)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的。
第二十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出租、出借《職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)批準(zhǔn)證書》的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門予以警告,并處三萬元以下罰款;偽造、變造或者買賣《職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)批準(zhǔn)證書》的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自2015年5月1日起施行。2002年3月28日原衛(wèi)生部公布的《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》同時廢止。